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《浙江省安全工程專業(yè)高級工程師和正高級工程師職務任職資格評價條件》(試行)政策解讀

        《浙江省安全工程專業(yè)高級工程師和正高級工程師職務任職資格評價條件》(試行)(以下簡稱《評價條件》)已印發(fā),為便于準確理解和執(zhí)行文件,現(xiàn)解讀如下:
        一、《評價條件》起草背景
        職稱是專業(yè)技術人員學術技術水平和專業(yè)能力的主要標志。職稱制度是專業(yè)技術人才評價和管理的基本制度,對于黨和政府團結凝聚專業(yè)技術人才,激勵專業(yè)技術人才職業(yè)發(fā)展,加強專業(yè)技術人才隊伍建設具有重要意義。
        根據(jù)《關于推進工程領域職稱社會化評價改革的意見的通知》(浙人社發(fā)〔2018〕128號)、《關于做好我省正高級工程師職稱評聘改革工作的通知》(浙人社發(fā)〔2018〕110號)等文件精神,主管部門需要制定具備針對性、操作性的高級工程師、正高級工程師職稱評價標準。
        二、《評價條件》起草依據(jù)
        制定《評價條件》的總體思路,一是依照《關于深化職稱制度改革的意見》(中辦發(fā)〔2016〕77號)、《職稱評審管理暫行規(guī)定》(人社部〔2019〕40號)、《關于深化職稱制度改革的實施意見》(浙委辦發(fā)〔2018〕4號)、《關于推進工程領域職稱社會化評價改革的意見的通知》(浙人社發(fā)〔2018〕128號)和《關于做好我省正高級工程師職稱評聘改革工作的通知》(浙人社發(fā)〔2018〕110號)等文件精神;二是根據(jù)我省安全工程職稱工作實際。
        三、《評價條件》起草過程
        為切實開展安全工程專業(yè)職稱改革,省應急管理廳在省人力社保廳專技處的支持下,在全省開展了安全工程相關職稱評聘工作調研,并組織專家研究起草《評價條件》,于2019年9月形成初稿。10月12日召開專家論證會,聽取了省人力社保廳專技處、省內高校及科研院所、企業(yè)、安全生產(chǎn)中介機構等8位專家的意見建議并形成征求意見稿。按照規(guī)范性文件的要求,10月14日起向全社會開展為期7個工作日的征求修改意見建議,同步在全省應急管理系統(tǒng)和省安全生產(chǎn)協(xié)會、省化學品安全協(xié)會、省安全生產(chǎn)技術學會征求意見。根據(jù)征集來的意見,會同有關專家進行了梳理。修改后形成送審稿,經(jīng)省人力社保廳審核、省應急管理廳黨委會審議修改后,省應急管理廳、省人力社保廳于12月上旬聯(lián)合辦文。
        四、《評價條件》主要內容
        《評價條件》包括總則、申報基本條件、評審條件、附則等4章20條,對評審對象從思想道德、繼續(xù)教育、專業(yè)理論、學歷經(jīng)歷、工作能力、業(yè)績成果等方面進行綜合評價,附件為量化賦分標準。
        一是堅持分類評審。為盡量精準評價安全工程專業(yè)技術人員的工作業(yè)績和能力,第一章總則第2條明確將安全工程分為安全科學應用、安全技術服務和安全生產(chǎn)管理3大類,并在第三章評審條件第12-13條和附件量化賦分標準中,對每類專業(yè)的具體評審條件分別作了定性、定量規(guī)定,使評審更客觀、科學。
        二是多渠道申報途徑。高級工程師可采取第二章申報基本條件第5-7條任一途徑進行申報(常規(guī)申報、賦分申報和標志性業(yè)績成果申報);正高級工程師可采取第8-9任一途徑進行申報(常規(guī)申報和標志性業(yè)績成果申報)。
        三是量化賦分突出業(yè)績導向。省安全工程專業(yè)技術人員高級工程師職務任職資格評審委員會制定量化賦分標準,并根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況適時調整。具體量化評分標準設置,更加注重考核專業(yè)技術人才履行崗位職責的工作績效、創(chuàng)新成果和科研能力,成果和業(yè)績分值占到67%。業(yè)績指標做到質量和數(shù)量并重,體現(xiàn)激勵導向。
        四是明確評審方式。高級工程師評審采取定性、定量相結合的方式;正高級工程師評審采取定性方式,申報人員需進行面試答辯,面試答辯成績作為評審的重要依據(jù)之一,有助于評審專家全方位的評判評審對象,選拔出真正的“行業(yè)大家”。
        五是實施一票否決。第四章附則第17條明確,偽造、變造證件、證明的等4種行為的一律取消評審資格。

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